基层支部纪检委员是监督工作在一线的“毛细血管”，但从实际调研情况看，不少人没能真正顶起担子。

问题不是孤立存在的，而是多层因素缠成的“结”，具体可从四个方面捋清楚：

思想认识有偏差，监督基础不扎实

不少基层单位对纪检监督的重视停留在“说起来重要，做起来次要”。

有的企业管理者心里，“签多少合同、创多少利润”是硬指标，纪检工作成了“附带任务”，开党建会时提一句“要重视监督”，散会就没人管。

资源也明显倾斜，党委、纪委健全的大企业能配专职力量，到了支部层面，常被当成“小摊子”，连基本的监督工具、培训经费都保障不了。

更直接的矛盾在支部内部。

有位纪检委员吐槽，支部书记讨论项目招标时，自己想插话提醒“评委回避制度”，对方直接摆手：“你不懂业务，别添乱。”次数多了，连列席会议的积极性都没了。

这种“监督是添乱”的心态不扭转，纪检委员腰杆就硬不起来，时间一长，自然懒得较真。

组织建设有短板，监督框架不清晰

基层组织设置的“先天不足”很常见。

某工业园区把3家小微企业、2家个体工商户的党员凑成联合支部，选了其中一家企业的会计当纪检委员。

这位委员本身要管公司账，每月还得跨三个街道去另外几家单位查岗，光路上就得耗大半天，监督记录多半靠电话询问填数据，根本顾不上细看合同、考勤这些关键环节。

职责定位更是一笔“糊涂账”。

现行制度对支部纪检委员的具体职责写得笼统，全靠上级临时派活。

这个月让查疫情防控纪律，下个月让统计廉政档案，至于“三会一课”流程合规性、党员廉洁风险点排查这些日常活，没人明确说该谁干。

有位委员干了两年，还分不清“监督党员”和“管理党员”的边界，遇到同事上班迟到，到底该提醒还是直接上报，始终拿不准。

队伍能力不足，不会不愿不敢监督

纪检委员的“三不”困境很突出。

“不会监督”的占多数，某社区支部纪检委员是退休返聘的老党员，面对年轻党员“朋友圈发工作照带定位”的问题，不知道算不算“泄密”，翻遍文件也找不到依据，最后只能不了了之。

“不愿监督”的更普遍，村里的纪检委员多半是村民代表，监督对象不是发小就是长辈，有次发现村主任用集体资金请吃饭，犹豫了半个月才上报，结果被说“不顾情面”。

“不敢监督”往往卡在层级上。某国企支部纪检委员是普通技术员，监督对象包括部门经理。

有次查差旅费报销，发现经理多报了200元住宿费，提出来后对方甩了句“这点钱至于吗？以后项目审批还想不想顺利过？”最后只能不了了之。

这种“下级监督上级”的错位，让监督成了“碰运气”，遇上好说话的能成，遇上强势的就卡壳。

工作开展不均衡、精力不足、动力弱

兼职身份让精力严重不足。调研发现，80%的基层支部纪检委员身兼数职，有的是业务骨干，有的还管着工会、宣传。

某学校支部纪检委员是数学老师，既要带三个班的课，又要管年级组考勤，每月能分给纪检工作的时间不到20小时，连党员廉政谈话都得挤午休时间，更别说去核查学生餐费、校服采购这些敏感事项。

工作方式也多是“走流程”。有的纪检委员把“监督”简化成“查台账”，翻开会议记录本画勾，看到“廉洁教育”几个字就算完成任务，至于会上到底讲了啥、党员听进去多少，一概不问。

某村支部去年搞了6次监督检查，发现的全是“档案不规范”“记录有涂改”这类表面问题，对低保评定中的“人情保”、集体土地流转中的暗箱操作，愣是没发现一个。

这些问题缠在一起，形成恶性循环：思想不重视，就不会花心思建队伍；组织框架没搭好，纪检委员就不知道该干啥；能力跟不上，干起来就容易走形式；最后实效打折扣，又反过来让大家觉得“纪检工作没用”。

要解开这个结，得从明确职责清单、给足监督权限、优化兼职机制这些具体事入手，让基层纪检委员真正能监督、敢监督、会监督。

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