出差时顺道旅游，到底算不算违纪？

最近有读者私信问我：“单位派我去外地培训，结束后想在当地玩两天，自费的话会不会有问题？” 这个问题看似简单，实则暗藏纪律雷区。今天咱们就聊一聊！ 哪些情况算违纪？ 党纪处分条例早有明确规定：只要沾了公款，哪怕一分钱也不行。 比如用公款支付门票、住宿费，或者以培训名义申请经费绕道旅游，这些都是典型的“顶风作案”。 更隐蔽的是“变相公款旅游”，比如某单位组织考察，表面上参观红色基地，实际却绕道5A级景区，最终多人被处分。 但很多人疑惑：自费旅游总该没事吧？未必！这三种情况照样踩线： 1. 翘掉正事去玩：比如培训期间擅自脱岗，谎称“身体不适”跑去景点打卡，这属于违反工作纪律。 2. 占用工作日：培训结束后，未经批准多请两天假旅游，哪怕自费也可能被认定为“旷工”。 3. 改变行程路线：原本计划去A地考察，却临时绕道B地游玩，即便自费也可能被定性为“借机旅游”。 自费旅游也可能踩雷？ 2016年，陕西榆阳区水务局16人考察团就因为“自费绕道旅游”栽了跟头。 他们原本计划参观革命旧址，却在途中集体决定去壶口瀑布游玩，每人自掏100元门票费。 结果呢？队长和书记被党内严重警告处分！ 为啥“自掏腰包”还挨处分？关键在于改变了公务行程。 考察路线是提前审批的，绕道游玩本质上是“借公行私”，即便没花公款，也违反了廉洁纪律。 更严重的是，他们还在途中饮酒，直接撞上了“工作纪律”的枪口。 类似案例不在少数：四川某考察组自费游览青城山，虽然门票自付，但因占用考察时间被处分；山东某干部借培训之机带家属旅游，违规报销油费，最终丢了官职。 这些案例都在提醒我们：纪律不是选择题，而是必答题。 聪明避坑指南：合规旅游的三个“正确姿势” 1. 时间要合规： 非工作日：培训结束后恰逢周末，在当地逛逛博物馆、公园，只要不影响返程，一般没问题。 提前报备：如果想多留一天，一定要书面请示领导，说明行程安排并承诺不影响工作。 2. 行程要透明： 不绕道：严格按照审批路线执行公务，结束后如需旅游，选择与公务地顺路的景点。 不隐瞒：在报销差旅费时，主动说明旅游行程，避免因“行程不一致”被质疑。 3. 费用要清晰： 公私分明：旅游期间的交通、住宿、餐饮费用必须完全自理，连“蹭”单位车都不行。 保存凭证：保留好自费消费的发票，必要时能自证清白。 纪委提醒：千万别存侥幸心理 有人觉得“我又没花公家钱，纪委管得着吗？”纪委查的是公权私用——即便自费，只要占用了公务时间、消耗了组织资源，就可能被认定为“变相违纪”。 2023年新修订的《中国共产党纪律处分条例》再次强调：党员干部必须严守公私界限。从近年案例看，纪委对“隐形四风”的查处力度越来越大，从“一桌餐”到“变相发福利”，任何擦边球都难逃监督。 出差在外，玩得开心固然重要，但也要守住 “不影响公务、不违反规定” 的底线。毕竟，一次任性的旅行可能让多年努力付诸东流，这笔账怎么算都不划算。 互动话题：你有没有遇到过类似的情况？欢迎在评论区分享你的经历或困惑，咱们一起聊聊~ 案例来源丨榆阳区纪委监委通报、中央纪委国家监委网站 关注公众号：泾渭数联智慧监督 西安泾渭数联聚焦“全流程、全要素，数字纪检监察体系”研究，推动数字技术深度融入纪检监察各项业务，通过业务模型、自定义模型、AI模型等大数据监督工具，构建数字纪检、清廉国企、清廉医院、清廉学校、清廉银行等纪检监察一体化工作解决方案。 目前已有产品包括：政治监督、巡察监督、派驻监督、政治生态动态监测、“1+9”监督、廉政档案、优化营商环境、纠治“四风”、农村“三资”监督、小微权力监督、基建工程监督、执法司法监督、招投标监督、案件质量评查、银行数据分析、话单数据分析、微表情智能分析、清廉国企、清廉医院、医德医风档案、医德医风考评、廉洁教育学习、廉洁教育测试、清廉行风建设、清廉学校、清廉银行等产品。

高校作风建设：纪检监察“三风协同”指南

高校是立德树人的主阵地，也是全面从严治党的重要领域。 从科研经费使用规范到招生录取流程透明，从领导干部作风端正到教师师德表现过硬，每个环节的作风质量，都直接关系育人环境的纯净度，影响“为党育人、为国育才”初心的落地成效。 作为纪检监察干部，如何找准高校作风建设的关键环节？今天，我们从党风政风、师德师风、校风学风协同推进的视角，拆解这一核心任务。 为什么"三风协同"是高校作风建设的核心逻辑？ 高校作风建设不是单点突破的零散工作，而是环环相扣的系统工作。党风政风、师德师风、校风学风三者构成紧密的作风建设链条，缺一不可： 1. 党风政风起引领作用： 高校党委是贯彻党的教育方针的领导核心，领导干部的作风直接决定办学方向是否符合政策要求、决策执行是否到位。 落实中央八项规定精神、防范“一把手”权力滥用、执行“三重一大”决策制度、推动教育改革落地，都需要党委发挥带头作用。 若党风政风出现偏差，师德、校风建设便会失去正确方向指引。 2. 师德师风是关键支撑： 教师是学生价值观塑造的直接引导者，其学术道德、育人态度、廉洁自律表现，直接影响教育质量与学生成长。 教育部明确将师德师风作为评价教师队伍的首要标准，但实践中仍有个别教师存在学术不端、重科研轻教学、收受学生礼品等问题。 师德师风不过关，不仅会破坏师生信任，更会动摇高校育人根基。 3. 校风学风是基础保障： 从课堂纪律遵守到学术诚信坚守，从学生社团活动导向到校园文化氛围营造，校风学风是师生共同塑造的育人环境。 只有校风清正、学风淳朴，全员育人、全程育人、全方位育人才能真正落地； 若校风松散、学风浮躁，即便党风、师德建设有成效，也难以形成长效育人环境。 简言之，党风正则师风正，师风正则校风清，校风清则学风淳。这一逻辑关系，正是纪检监察部门开展监督工作的核心切入点。 当前高校作风问题的高风险区在哪里？ 近年来高校作风建设成效显著，但从监督执纪实践来看，仍有三类突出问题需重点关注，这些问题既是作风短板，也可能成为腐败滋生的温床： 1. 重点领域风腐交织问题突出： 科研经费管理、基建工程招标、招生录取、物资采购等环节，仍是权力寻租和利益输送的高发区。 例如，部分干部在科研经费中虚列实验耗材开支、挪用经费用于非科研用途； 在基建招标中为特定企业设定倾向性条件，规避公平竞争； 在招生录取中利用特殊类型招生渠道搞利益输送，甚至与教师、企业形成利益链条。 这类问题需深化风腐同查同治，从作风问题入手排查腐败线索。 2. 形式主义、官僚主义有新表现： 部分部门将留痕等同于落实，比如某项教学检查要求学院提交十几份台账却未实质查看教学效果； 有的领导干部对师生诉求推诿扯皮，虽然“门好进、脸好看”，但办事效率低，甚至以“需走流程”为由拖延解决学生就业帮扶、教师科研申报等实际问题，严重影响校园治理效能。 3. 师德失范存在隐性问题： 除了学术造假、收受礼品等显性问题，还存在重科研轻教学（上课敷衍了事、将主要精力放在课题申报上）、课堂言论不当（偏离课程内容发表与党的教育方针不符的观点）、利益关联教学（推荐学生购买特定教材或参加付费培训）等隐性问题。 这类问题往往通过日常教学、师生互动显现，需通过多渠道捕捉线索。 纪检监察如何推动"三风协同"走深走实？ 纪检监察部门需紧扣“监督的再监督”定位，不越位、不缺位，从四个维度发力，推动三风形成协同效应： 1. 压实主体责任，抓牢党风政风关键 具体而言，需督促高校党委将作风建设纳入党建考核、巡视整改、年度述职内容，未达标的要制定整改台账并限时完成。 重点监督领导干部落实民主集中制、执行“三重一大”决策制度的情况，比如查看基建项目、大额资金使用的决策记录是否完整，是否存在“一言堂”现象。 对违反中央八项规定精神的问题实行一案双查，既追究直接责任人责任，也倒查分管领导、主要领导的监管责任，强化党委抓作风建设的主动性。 2. 紧盯师德师风，守住育人关键领域 联合人事、教务部门制定师德负面清单，明确课堂发表不当言论、学术数据造假、收受学生及家长礼品礼金等12类禁止行为，并将清单纳入教师聘用、职称评定、评优评先的审核环节。 日常监督可通过三种方式推进： 一是受理学生匿名举报，定期梳理师德相关线索； 二是抽查教师教案课件、课堂录像，检查教学内容是否符合育人要求； 三是列席教师座谈会，直接听取教师对师德建设的意见及问题反映。对查实的师德失范行为，严格执行一票否决，取消相关荣誉及晋升资格，典型案例在校园内公开通报，形成警示效应。 3. 整治重点领域，筑牢廉洁防线 聚焦科研、基建、招生等高风险区，推动完善内控机制： 科研经费实行全流程监管，从项目立项时的预算审核，到执行中的耗材采购、差旅报销抽查，再到结题时的经费审计，每个环节都留存监督记录，防止虚列开支、挪用经费； 基建工程推行阳光招标，通过公开招标平台发布信息，邀请师生代表、纪检干部参与招标监督，关键环节如标底制定、评标过程全程留痕，杜绝暗箱操作； 招生录取实施六公开（公开招生计划、录取规则、录取进度、录取结果、咨询渠道、举报方式），接受师生及社会监督。对重点领域的问题线索，优先办理、深挖细查，做到查处一个、震慑一片。 4. 纠治形式主义，提升治理效能 开展作风效能提升专项监督，重点整治三类问题： 一是“层层加码”（上级要求提交1份总结，下级却要求提交3份不同版本）； 二是“过度留痕”（用台账厚度衡量工作成效）； 三是“推诿扯皮”（部门间以“不属于职责范围”为由拒绝配合）。推动高校精简会议文件，明确“每月无会周”、同类文件合并下发； 优化审批流程，将教师科研经费报销、学生奖助申请的审批时限压缩30%，让干部教师把精力从“填表格”转向“干实事”。 同时，建立师生诉求快速响应机制，通过校长信箱、纪检接访窗口、线上反馈平台等渠道，对师生反映的问题分类登记、限时办结，打通服务师生的关键环节。 高校作风建设不是短期任务，而是需要长期坚持的育人保障工作。 纪检监察部门需以“三风协同”为抓手，既抓具体问题整改，也建长效机制，持续净化校园政治生态与育人环境，为高校落实立德树人根本任务提供坚实作风保障。 关注公众号：泾渭数联智慧监督 西安泾渭数联聚焦“全流程、全要素，数字纪检监察体系”研究，推动数字技术深度融入纪检监察各项业务，通过业务模型、自定义模型、AI模型等大数据监督工具，构建数字纪检、清廉国企、清廉医院、清廉学校、清廉银行等纪检监察一体化工作解决方案。 目前已有产品包括：政治监督、巡察监督、派驻监督、政治生态动态监测、“1+9”监督、廉政档案、优化营商环境、纠治“四风”、农村“三资”监督、小微权力监督、基建工程监督、执法司法监督、招投标监督、案件质量评查、银行数据分析、话单数据分析、微表情智能分析、清廉国企、清廉医院、医德医风档案、医德医风考评、廉洁教育学习、廉洁教育测试、清廉行风建设、清廉学校、清廉银行等产品。