2025年5月，青岛市国土资源局官员高从德因嫖娼被"双开"的消息引发热议——这位执法监察支队工作人员因在私人会所与两名女性发生性关系，不仅被开除党籍，公职也被一并撤销。

现实中，类似案例时有发生，但不少人仍有疑问：嫖娼一次就必然会失去党籍和公职吗？

一、党纪红线：党员嫖娼必被开除党籍

对于共产党员而言，嫖娼行为的纪律后果有着明确的"零容忍"规定。2003年《中国共产党纪律处分条例》就已明确："嫖娼、卖淫...给予开除党籍处分"。

这一规定在2015年、2018年的条例修订中始终保持不变，体现了党组织对这类违纪行为的坚决态度。

2015年扬州卫计委主任杨军在北京培训期间嫖娼被抓，当月就被开除党籍和公职；

2013年上海高院法官赵明华参与嫖娼活动，同样被迅速开除党籍。

这些案例印证了纪律的严肃性——无论职务高低、情节轻重，只要查实嫖娼行为，党员身份就必然丧失。

纪检监察实务中，对嫖娼行为的认定并不局限于实际发生性关系。

根据公安部批复，只要双方谈好价格、着手实施但因客观原因未发生性关系，仍算嫖娼行为，只是处罚时会从轻处理。

这意味着党员即便嫖娼未遂，也难逃党纪严惩。

政务处分：从撤职到开除的梯度惩罚

与党纪处分的"一刀切"不同，公职人员的政务处分存在梯度差异。

《公职人员政务处分法》《行政机关公务员处分条例》等法规均明确，嫖娼的政务处分起点是撤职，而非直接开除。

上海高院招嫖事件中，参与嫖娼的赵明华、陈雪明被开除公职，但同场未参与嫖娼仅接受陪侍的王国军则受到撤职处分。

这一案例清晰展示了处分梯度：是否实际实施嫖娼行为、情节严重程度，都会影响最终处理结果。

实践中，"双开"（开除党籍+开除公职）是常见结果，但并非唯一选项。

2015年中国电信北京公司办公室主任王海生嫖娼后，被给予开除党籍、撤销职务、降为一般员工的处分。

这说明在特定情况下，嫖娼者可能保留公职，但职务层级会大幅下降。

需要注意的是，不同系统的处分标准高度一致。

法院、检察院、事业单位工作人员嫖娼的，同样适用"撤职或开除"的规定。

青岛国土局官员高从德作为事业单位人员，就因嫖娼被直接开除公职。

法律盲区：这些情况同样算嫖娼

很多人对嫖娼的法律认定存在误解，事实上以下三种情况都可能构成违法违纪：

谈好价格未发生关系也算嫖娼。

公安部明确规定，只要双方就卖淫嫖娼达成一致并着手实施，即便因客观原因未发生性关系，仍按嫖娼处理。

2013年温州某街道副主任在北京出差时嫖娼被抓，虽未完成性行为，仍被开除党籍并收容教育6个月。

嫖娼行为有6个月追诉期。

根据《治安管理处罚法》，嫖娼行为在6个月内未被发现的不再处罚，但党员干部即便超过追诉期，只要被查实仍会受到党纪处分。

特殊场合嫖娼后果更严重。

在公务时间、公务场所或与管理服务对象发生的嫖娼行为，会被认定为情节严重。

青岛国土局高从德因在工作日、私人会所嫖娼，且涉及开发商宴请，最终被"双开"。

更值得警惕的是，嫖娼可能成为安全隐患。

2025年国家安全机关破获的案例显示，某驻外公职人员张某因嫖娼被境外间谍机关抓住把柄，最终沦为泄密工具，危害国家安全。

这提醒公职人员：嫖娼不仅违纪，更可能带来法律和安全风险。

纪律公式：一次失足终身污点

总结而言，党员干部嫖娼的纪律后果可以用公式概括：党员嫖娼=必开除党籍+至少撤职（大概率开除公职）。这意味着：

• 党籍必然丧失，没有例外情况；
• 公职至少降职撤职，多数情况会被开除；
• 即便未实际发生性关系，只要达成交易合意就会被认定；
• 行为记录将终身伴随，影响后续职业发展。

纪律红线不容触碰，一次放纵可能毁掉一生前程。对于公职人员和党员而言，遵纪守法不仅是基本要求，更是职业生涯的"护身符"。

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