中央巡视反馈的 责任传导空转、重点领域风险、监督效能滞后等问题,是高校纪律建设的攻坚重点。
聚焦“责任闭环+数字赋能” 双轨推进,推动纪律要求从纸面到实践,重点抓好以下工作:
大数据监督系统压实“两个责任”
党委和纪委责任通过电子化任务清单明确落地:
1. 党委主体责任:
将科研经费监管、招生纪律把关等任务,分解为“责任人+时间节点”的电子任务单 。
系统事前提醒(如招标前3日推送合规检查)、事中预警(经费超支实时弹窗)、事后评估 。
评估结果纳入干部廉政档案,占年度考核20%;连续两次“不合格”,启动约谈。
2. 纪委监督责任:
实时抓取二级学院廉政风险研究、隐患排查数据。
发现责任空转,立即发 线上监督提醒单 ,整改材料必须上传系统。
系统同步生成问题线索移送单 ,推送纪委案管室,3个工作日内签收处置,整改结果回传留痕,杜绝“纸面整改”。
全流程防控重点领域风险
基建、招标、科研经费等领域,依托大数据监督平台构建防控闭环:
1. 全环节采集数据:
招标环节覆盖“公告、标书、评标记录、合同履约”;科研经费追踪“报销时间、金额波动、设备使用关联度”,穿透每个风险点。
2. 智能模型预警风险
通过“中标率异常模型”(如某公司3次投标中2次即预警)、 “股东关联分析”(排查围标串标),某高校据此叫停“同一实控人”虚假投标。
纪委牵头建立数据共享机制 ,每季度召集财务、基建、科研等部门,明确10类必共享数据(如经费报销、招标流程),纳入部门考核,打破数据壁垒。
3. 可视化追踪溯源:
全校廉政风险实时展示,哪个学院经费异常、哪个标段预警集中,纪检干部可直接定位具体项目、责任人、环节 。
分层推进廉洁教育
针对学生、教师、干部分层设计教育场景 :
1. 学生层面:
将本校学术造假案例制为 VR场景 ,模拟“论文抄袭被追责、经费骗领受处分”过程,让学生亲身经历被追责的流程。
2. 教师层面:
开发模拟系统,模拟“供应商送卡、家长托关系改成绩”等场景,线上演练应对技巧,生成个性化提醒清单。
纪委牵头,每学期晒 “典型拒礼案例”,表扬主动报告的教师。
3. 干部层面:
系统定期推送校内外违纪案例对比分析(如“高校招标腐败模式”“科研经费挪用新手段”)。
每季度召开案例复盘会,让干部对照自己分管的领域,找风险点。
提升纪检队伍能力
纪委干部不能只懂“执纪”,还得会用数字工具“钻业务、快办案” :
1. 纪检智库在线支撑:
系统内置《政府采购法》《科研经费管理办法》及本地办案经验,遇到“招标评分怎么查”“经费审核怎么审”,直接检索法规条文+同类案例 ,快速响应。
2. AI助手辅助办案:
基层纪检人员办案无思路,AI自动提供 查围标路径、证据固定方法、初核方案模板 ,推动从“不会干”到“主动干”。
3. 廉洁测试系统:
定期开展线上法规+案例测试 ,成绩关联绩效考评;连续两次低于60分,启动“以案代训”跟班学习,倒逼干部提能力。
纪律要求融入日常工作
基层党组织将纪律嵌入“三会一课、决策考核”等日常流程:
1. 开会必讲纪律:
院系开会时,系统自动推送 同类院校违纪案例(如“某学院经费滥用被处分”),边学教学边研讨“如何防风险、拒造假”。
教师评职称、招研究生时,流程强制嵌入“廉洁承诺电子签章” ,谁搞“小圈子”,系统直接预警并冻结流程。
2. 决策考核卡纪律:
重大事项必经党委常委会研究,纪委全流程监督 ,锁死“拍脑袋”决策;
干部考核时,系统自动提取廉洁表现数据(信访举报、预警处置记录),有违纪苗头的,直接“一票否决”评优评先。
巡视整改核心是“盯住人、看住事、管住权” 。高校纪委将责任链条与数字手段深度融合 ,才能让纪律建设从“被动等问题”变成“主动堵漏洞”,真正给立德树人兜底。
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