在基层监督一线，是否遇到过这样的困惑？
牵头专项整治却成 “全包办”，协调部门联动反被喊 “啥都管”，明明是 “监督的再监督”，却不知不觉成了 “全能兜底”……
“专责” 为何变 “全责”？
这场关于职责定位的深度思考，值得每一位纪检监察人关注！
从“协助”到“替代”？警惕越位错位的三大信号
当纪委监委从 “牵头协调” 变成 “全程主导”，当党委主体责任被虚化、职能部门监管责任被弱化，监督合力反而会打折扣。
党委“甩手掌柜”，纪委“被动主抓”
有的地方党委将监督职责一股脑推给纪委，既无统筹机制也无平台支撑，导致基层纪委 “单打独斗”，甚至替职能部门 “跑腿打杂”。
专班牵头变“统管”，监管责任“空心化”
联合监督中，个别纪检监察机关大包大揽，代替职能部门抓具体业务监管，既偏离 “监督的再监督” 定位，也让主责部门产生 “依赖症”。
线索移送 “量少质低”，协同机制 “空转”
部分监督主体主动性不足，甚至多年 “零移送” 问题线索，暴露出贯通协调的责任链条未压实。
回归定位：把握 “协助引导推动” 的三重逻辑
党章赋予纪检监察机关 “专责监督” 职责，核心在 “协助党委”“引导协同”“推动落实”，而非 “大包大揽”。
牵住党委 “牛鼻子”，贯通 “两个责任”
北京市丰台区案例：党委统筹是关键 —— 区委牵头专项审计、政府组建多部门工作组，纪委当好 “粘合剂”，才能破解跨领域监督难题。
纪检监察机关要当好党委的 “参谋助手”，推动建立信息共享、线索移送、成果共用机制，让党委 “挂帅又出征”。
激活 “监督共同体”，各归其位、各尽其责
广西贺州市联合督查信访积案的经验：纪委从 “作风纪律” 切入，信访局从 “业务办理” 发力，同向同题、优势互补，才能实现 “1+1>2”。
纪检监察机关要善于 “抓纲带目”，督促职能部门扛牢监管责任，避免 “种了别人的地，荒了自己的田”。
用问责倒逼担当，用机制保障长效
四川自贡、河南项城审计机关移送纪检监察机关案件线索查实率高，是纪审联动的制度化支撑；
北京西城区纪委监委建立监督贯通协同效果评价体系，将贯通协调纳入考核、嵌入问责，破解 “不愿协同、不会协同” 症结。
一线破题：三个典型场景的实践路径
给纪检监察人员的三点提醒
纪检监察是 “监督体系的枢纽”，不是 “万能灭火器”，聚焦主责才能攥紧拳头、精准发力。
从政治高度谋划监督，推动各类监督在党的领导下“同频共振”，而不是“各自为战”。
协助不代劳、牵头不统管、监督不缺位，用责任清单厘清“可为”与 “不可为”。
结语
从“专责”到“全责”，差的不是担当，而是对职责定位的精准把握。
把“协助引导推动”落到实处，就能激活党委统筹的“龙头”、拧紧部门协同的“链条”、夯实制度保障的 “底座”，让党和国家监督体系的威力真正释放！
你在工作中遇到过哪些“职责边界”困惑？如何破解？
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