监督责任落地难?
各监督力量“各吹各号”?
线索流转慢、整改无闭环?
二十届中央纪委四次全会明确要求,要切实扛起全面从严治党政治责任,推动主体责任、监管责任、监督责任协同联动,以大数据为正风反腐赋能。
落实这一要求,核心是靠系统平台支撑,整合人大监督、民主监督、行政监督等9类力量,搭建1+9监督贯通融合体系。
把监督嵌入治理全流程,从综合监督起步,以案件查办破局,靠信息共享打通关键节点,紧盯整改落地形成闭环,凝聚四责协同合力,提前防范干部违纪违法风险。
下面结合实操经验,拆解可直接复用的落地方法。
搭框架:1+9体系打破“各自为政”,筑牢监督协同基础
1+9监督体系以纪委为核心,通过一体化系统平台整合9类监督力量,工作流程遵循“综合监督搭框架→案件查办破难点→信息共享通堵点→整改落地闭环”。核心是靠机制建设打破监督壁垒:
实操模块:3项重点举措,破解监督常见问题
1. 线索移交:全流程闭环管理,解决“慢虚散”
问题线索是监督执纪的基础,移交不及时、流程不规范会导致处置滞后、漏报瞒报、责任不清。搭建全流程闭环管理体系,确保线索流转顺畅、处置高效:
台账标准化:
参考某省纪委监委做法:系统平台设线索移交专项通道,2024年开展980余次联合监督,线索利用率与处置效率显著提升。
2. 公示公开:激活群众监督,营造崇廉尚洁氛围
公示公开是保障群众“三权”、凝聚全民监督力量、夯实廉洁文化建设的关键,让权力在阳光下运行需做好三方面:
3. 大数据监督:共建共享平台,提升监督精准性与震慑力
传统监督模式下,部门数据分散、信息壁垒多,难以形成合力。由纪委牵头,联合巡察、审计、统计、财会、财政、司法等重点监督部门,搭建一体化大数据共享平台:
参考某市做法:搭建智慧监督平台,融入1+9监督各类数据资源,开发106个预警模型,2024年通过预警发现4340条线索,挽回资金损失1.26亿元。
长效保障:3项举措巩固实效,提升协同治理能力
制定整改清单时,通过系统明确责任主体、具体措施、完成时限,将整改情况与绩效考核挂钩,整改不到位严肃追责;定期汇总1+9监督数据与整改结果,形成分析报告为决策提供支撑,杜绝整改走过场。
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