





数据采集与整合
融合大数据监督技术与“数字纪检”理念,差异化采集涉密与非涉密数据,集成各部门、多渠道的数据资源,经数据治理平台对数据进行清洗、加工、效验、处理,形成数据一站式开发,统一构建集中式数据仓储中心。为“数字纪检”赋能,实现高效、透明、精准监督。

自定义建模
采用组件化模式构建和场景化展示,可通过拖拽关联监督数据与预设分析规则,达成“零代码”快速比对分析。面对复杂场景,支持用户在线编写SQL代码,借助“低代码”策略灵活自定义数据比对逻辑,深入挖掘分析信息。全面提升“数字纪检”效能与精准度。

可视化展示
数字纪检平台借助大数据分析工具自动化聚集关键信息,提供丰富的可视化分析图表,支持个性化配置,轻松拖拽自定义模型分析成果,完成分析可视化呈现,迅速搭建数据驾驶舱,为智慧纪检实践注入强劲动能,实现智能化、数据化与透明化管理。
大数据监督
派驻监督
优化营商环境
政治生态动态监测
大监督工作格局
全面从严治党
乡村振兴民生大监督
干部队伍建设
大数据智慧监督平台
宁晋县纪委监委运用大数据监督技术,成功搭建纪检监察大数据智慧监督平台。平台融合线上线下双轨体系。线上系统,作为数字纪检的关键载体,已研发党风政风监督、通知文件、在线考试等8个功能模块,可用于日常监督和学习。线下系统深入实践大数据监督理念,整合相关职能部门超29类120余万条数据,开发公车领域、农村(社区)“三资”、电子数据分析、大数据查询等功能模块,极大提高了监督检查和审查调查效率,展现了数字纪检与大数据监督的实战威力。

采购权廉洁风险全流程防控
医院采购业务涉及医疗设备、药品耗材、信息化软硬件等多类物资,因资金规模大、流程链条长、专业壁垒高,廉洁风险防控始终是医院党风廉政建设的核心。从立项审批到招标执行,再到付款结算,每个环节都需通过制度设计、流程规范和技术赋能构建闭环防线。本文结合实践案例与规范要求,系统梳理全流程风险点,详解防控措施,为医疗机构提供可落地的操作指南。 立项环节:以集体决策机制筑牢源头防线 立项作为采购活动的起点,其科学性与规范性直接决定后续流程的廉洁基础。 根据《医疗卫生机构医学装备管理办法》《医疗机构医用耗材管理办法(试行)》,二级以上医疗机构必须设立医学装备管理委员会和医用耗材管理委员会,对采购立项进行集体评估论证。 但实际操作中,仍存在多重风险点,需通过制度化设计破解。 1. 科室内部决策失范 部分科室对设备、耗材立项缺乏标准化集体讨论机制,或讨论标准模糊,导致“个人意志替代集体决策”。 例如,某医院神经外科亚专业组提出的高值耗材采购申请,未经过科室全员论证,仅由科室主任单独审批,最终因该耗材使用率异常偏高(占全院80%)暴露利益输送问题。 此类风险的根源在于“决策流程不透明、责任主体不明确”,给权力寻租留下空间。 2. 管理委员会决策形式化 少数医疗机构的采购立项虽经委员会审议,但因议事规则不健全,沦为“走过场”。 具体表现为:会前资料公示不充分,参会人员对项目背景了解不足;会议中“一把手”率先表态,其他成员被动附和;投票结果无书面记录,决策过程缺乏追溯依据。 1.规范科室内部论证全流程 组建专业论证组:各临床科室成立“专家论证组”,成员不少于5名副高及以上职称医疗组长,科主任任组长、党支部书记任副组长(形成党政监督机制),明确“临床需求必要性、技术先进性、经济合理性、患者获益度”四大论证维度。 量化论证标准:制定《采购申请论证评分表》,对每个维度设置具体指标(如“临床需求”需包含近3年同类耗材使用量、替代方案对比等),采用百分制评分,70分以上方可提交上一级审核。 留存决策痕迹:论证会议需形成书面纪要,记录每位成员的发言要点及投票结果,全体签字后存档,作为后续审批依据,杜绝“口头决策”。 2. 强化管理委员会议事刚性 医学装备管理委员会、医用耗材管理委员会需严格执行“三定三公开”规则: 定流程:项目申报→秘书处初审→会前3个工作日公示资料→匿名投票→记名阐述理由→主任委员最后表态→形成纪要存档; 定人数:参会人数需达到委员会总人数的2/3以上,投票通过需超过参会人数的半数; 定责任:实行“谁签字、谁负责”,会议纪要需明确反对意见及理由,避免“集体决策、集体无责”。 执行环节:以透明化机制破解招标隐患招标采购是廉洁风险高发区,因涉及供应商筛选、技术参数设定、评标定标等关键节点,需通过“需求调查—参数论证—多部门制衡”全链条规范,压缩权力寻租空间。 核心风险点深度解析 技术参数“定制化”陷阱: 利用医疗设备专业性强的特点,在招标参数中隐含特定品牌的技术特征(如“某专利技术”“独家配置”),变相排除其他供应商。 某市妇幼保健院特检科原主任在彩超设备采购中,通过照搬某品牌技术参数,使该品牌在招标中“脱颖而出”,最终收受38万元回扣。 此类风险的核心在于“信息不对称”——临床需求与技术参数设定由同一群体主导,缺乏交叉验证。 防控措施 1. 标准化需求调查机制 依据《政府采购需求管理办法》,采购前需开展“三维度调查”: 市场维度:通过公开挂网征集不少于3家代表性供应商,收集产品技术参数、近3年成交价格、售后服务方案等信息,形成《市场调研报告》; 临床维度:由需求科室提供“必需功能清单”(如CT设备的“分辨率≥512×512”)和“可选功能清单”(如“三维重建速度≤3秒”),区分“刚性需求”与“弹性需求”; 财务维度:财务部结合预算标准,对设备全生命周期成本(购置价+5年维护费+耗材费用)进行测算,避免“低价购置、高价维护”。 2. 多部门协同审核体系 组建“采购执行组”,成员包括设备物资部、财务部、国有资产管理部、需求科室技术专家、职工代表(占比不低于1/5),实行“分段负责、相互监督”: 参数拟定:设备物资部根据《市场调研报告》和“必需功能清单”拟定技术参数,需求科室不得参与具体参数设定; 专家复核:招标文件需提交5名院外专家(含1名法律专家)审核,重点排查“倾向性参数”(如限定“某品牌同级别产品”),复核意见需书面存档; 评标监督:评标专家从省级政府采购专家库中随机抽取,与供应商存在关联关系的需主动回避;审计处派出专人全程监督评标过程,同步录音录像,形成《评标监督报告》。 3. 规范化合同管理 标准文本先行:由审计处、法务部、财务部联合制定《采购合同标准模板》,明确付款节点(如“验收合格后付70%,质保期满付30%”)、验收标准、违约责任等核心条款,非特殊情况不得修改; 会签审批流程:非标准合同需经采购执行组全体成员签字,并报分管院领导审批,每一级审批需注明“同意理由”或“修改意见”,确保责任可追溯。 政府采购公开招标环节廉洁风险及防控措施 付款环节:以流程固化堵住资金漏洞付款环节因涉及资金流转,易出现“拖延付款索贿”“提前付款谋私”等问题,需通过标准化流程和技术手段实现“刚性约束、全程留痕”。 核心风险点深度解析 付款审核“弹性空间”过大:部分医疗机构未明确付款条件及审核节点,付款进度依赖采购人员、财务人员主观判断。江苏省某医院财务科原科长在供应商发票入账、回款环节,利用“压款”“加急付款”等操作收受财物48万余元,其根源在于“付款流程无标准、审核无痕迹”。 防控措施 1. 建立“三单匹配+三级审核”付款机制 三单匹配:付款需同时满足“采购合同、验收单(使用科室+设备物资部双签字)、合规发票”一致,系统自动校验三者信息(如合同编号、金额、规格型号),不匹配则无法进入付款流程; 三级审核:设备物资部审核“验收合规性”→财务部审核“票据真实性”→分管院领导审核“流程完整性”,每级审核需在系统中记录意见及时间,杜绝“口头审批”。 2. 全流程信息化赋能 供应商协作平台:供应商在线上传发票、验收单等凭证,系统自动关联采购合同、入库记录,实时显示“待审核”“已通过”“驳回”状态,避免“人为传递遗漏”; 自助发票机:实现发票扫描、验真、录入一体化,自动比对税务系统信息,虚假发票即时预警; 智能预警功能:系统对“超期未付款”(超过合同约定付款期30天)、“提前付款”(未达验收标准)等异常情况自动向纪检监察部门推送预警,确保资金流转合规。 结语 采购权廉洁风险防控的核心在于“将权力关进制度的笼子”:立项环节通过“集体决策+痕迹管理”防源头漏洞,执行环节通过“多部门制衡+专家复核”破招标陷阱,付款环节通过“系统管控+刚性审核”堵资金漏洞。 唯有将制度嵌入每个流程节点,才能实现“采购透明化、决策科学化、监管全程化”,守护医疗资源的公益属性。


采购权廉洁风险全流程防控

数字赋能巡察后整改:杜绝“纸面整改”,做实“后半篇文章”
(中央纪委国家监委网站讯)近日,中央第十五巡视组进驻陕西开展巡视,再次释放“巡视整改是严肃政治任务”的强烈信号。 巡视组组长李建明强调,要“正确认识监督,自觉接受监督”,省委书记赵一德更明确表示将“严肃认真抓好巡视整改”。随着巡视巡察常态化、纵深化发展,做实巡察“后半篇文章”已成为检验监督成效的关键战场。 然而,传统整改模式常面临三大痛点: 1、责任悬空:问题移交后跟踪乏力,易出现整改责任层层递减; 2、进度滞后:纸质台账流转低效,整改超期却难以及时预警; 3、纸面整改:佐证材料零散混乱,难以验证整改真实性。 如何破局?数字巡察解决方案为整改装上“智慧引擎” 闭环管理:整改责任“一单清”,进度全程“可视化” 巡察结束即通过系统生成电子问题清单,一键推送至被巡察单位党委(党组)主体责任人及纪委监委、组织部等监督部门,破除“信息孤岛”。 系统自动建立“问题清单-任务清单-责任清单”联动台账,整改责任细化到岗到人,逾期任务自动亮灯预警,杜绝责任空转。 巡察办通过指挥大屏实时查看整改进展率、超期率等核心指标,针对性开展督导约谈,让“挂账督办”精准有力。 穿透式监督:佐证材料“链上存”,整改成效“可验证” 整改方案制定、专题民主生活会、制度建设、追责问责等关键环节资料实时上传系统,形成完整证据链。 引入群众满意度测评、第三方评估等数据,结合定量指标生成整改成效雷达图,实现结果科学评判。 联动攻坚:多级协同“一盘棋”,成果转化“长效化” 纪委监委通过系统直接调阅问题线索,组织部门在线审核班子调整方案,破除部门壁垒。 系统自动关联历年巡察数据库,对高频问题智能推荐专项治理方案,推动从“整改一个问题”到“治理一类顽疾”。 将已验证的有效措施转化为制度模板、风险预警规则,沉淀至巡察知识库,赋能下轮巡察靶向监督。 正如中央巡视组强调:巡视要坚持“系统观念、发挥综合监督作用”。数字化手段正是实现多维度协同治理的关键支点。


数字赋能巡察后整改:杜绝“纸面整改”,做实“后半篇文章”
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高校纪委如何做,反腐更高效?
01 2012年12月4日在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话 新一届中央领导集体要定规矩,这 (指《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》-- 编者注) 是很重要的规矩。 没有规矩,不成方圆。 从我们在座各位做起来,新人新办法。制定这方面的规矩,指导思想就是从严要求,体现党要管党、从严治党。党风廉政建设,要从领导干部做起,领导干部首先要从中央领导做起正所谓己不正,焉能正人。最重要的就是要防微杜渐,不要 “温水煮青蛙”。 现在,有些形式主义、官僚主义的东西,有些铺张浪费、豪华奢侈的东西,上上下下都有些表现我们不能安之若素、司空见惯、见怪不怪。 既然作规定,就要朝严一点的标准去努力就要来真格的。不痛不痒的,四平八稳的,都是空洞口号,就落不到实处,还不如不做。定规矩,就要落实一些已经有明确规范的事情,就要约束一些不合规范的事情,就要规范一些没有规范的事情。 规矩是起约束作用的,所以要紧一点。紧一点自然就不舒服了,舒适度就有问题了,就是要不舒服一点、不自在一点,我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。这也是新形象新气象。 02 2012年12月7日 - 11日在广东考察工作时的讲话 12 月 4 日,中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,指导思想就是从严要求,体现党要管党、从严治党,从中央政治局做起改进工作作风。讨论时,中央政治局同志都提出要严些。 开始有的规定写的是 “一般” 怎么样,大家说还是 “一律” 好。没有硬杠杠,最后都成了 “二般” 了。我们 “安民告示”,对外公布了,要靠大家监督,也说明我们是动真格的,不是说说而已。 我们也希望以身作则,起到带头作用,自上而下做起。各地要按照这个规定的精神,结合实际就改进工作作风采取有力举措,全党上下共同努力解决作风方面存在的突出问题。 03 2013年1月22日在十八届中央纪委二次全会上的讲话 改进工作作风的任务非常繁重,八项规定是一个切入口和动员令。 八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求。 “善禁者,先禁其身而后人。” 各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现,中央政治局同志从我本人做起。领导干部的一言一行一举一动,群众都看在眼里、记在心上。 干部心系群众、埋头苦干,群众就会赞许你拥护你、追随你;干部不务实事、骄奢淫逸,群众就会痛恨你、反对你、疏远你。我们的财力是不断增加了,但决不能大手大脚糟蹋浪费!要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。 各级领导干部要时刻把群众的安危冷暖放在心上,多想想困难群众,多想想贫困地区,多做一些雪中送炭、急人之困的工作,少做些锦上添花、花上垒花的虚功。 在我们社会主义国家,决不能发生旧社会那种 “朱门酒肉臭,路有冻死骨” 的现象。 04 2013 年1月22日在十八届中央纪委二次全会上的讲话 作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓有好转,松一松就反弹。有人担心,八项规定执行起来会不会是一阵风,或者是流于形式,这种担心不是没有道理的。 能不能打消干部群众的这个疑问,关键看我们怎么做。发布八项规定只是开端、只是破题,还需要下很大功夫。 我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善作善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。 052013年4月19日在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话 中央提出抓作风建设,反对形式主义、官僚主义、享乐主义,反对奢靡之风,就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点,提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点。 全党同志一定要从这样的政治高度来认识这个问题,从思想上警醒起来,牢记 “两个务必”,坚定不移转变作风,坚定不移反对腐败,切实做到踏石留印、抓铁有痕,不断以反腐倡廉的新进展、新成效取信于民,确保党和国家兴旺发达、长治久安。 06 2013年7月11日、12日在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话 我一直在想一个问题、这么多年来,中央经常讲、反复提 “两个务必”,围绕改进风发了不少文件、采取了不少措施,但为什么背离 “两个务必”,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风那一套还有不小的市场?为什么还有些人对不正之风乐此不疲? 我看,从主观上说,主要原因是一些同志的世界观、人生观、价值观问题没有解决好,对坚持 “两个务必” 既没有端正思想认识,也没有打牢思想基础。从客观上说,主要因是党要管党、从严治党方针在有些地方没有落到实处,在一些方面管党治党失之于宽、失之于松。 不论是主观上的原因还是客观上的原因,关键还在领导干部身上。领导干部不带头坚持 “两个务必”,甚至有的反过来带头搞 “四风”,那怎么要人家坚持 “两个务必” 啊?凡事都是这样的,上行下效,上率下行,上有所好、下必甚焉,上有所恶、下必不为,上面松一寸、下面松一尺。所以,坚持 “两个务必” 要从领导干部做起,领导干部要以身作则。 这次教育实践活动,中央要求领导干部带头就是出于这样的考虑。党的十八大以来中央政治局带头改进作风,严格执行中央八项规定,就是要在新的历史条件下更好坚持 “两个务必”,以实际行动给全党改进作风作好表率。 各级领导干部要响应中央号召,通过 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,切实解决作风上存在的突出问题,以上率下自上而下,一级带一级,一级做给一级看,自觉起示范带头作用。 世界上怕就怕 “认真” 二字,共产党就最讲 “认真”。只要我们动真格抓,就没有解决不了的问题。中央有信心在全党同志共同努力下,把党的作风建设搞好。 07 2013年7月11日、12日在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话 我们抓作风建设,归根到底,就是希望各级干部都能树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。 严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。 严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。 严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。 谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。 创业要实,就是要脚踏实地真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民历史检验的实绩。 做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。 这“三严三实”,是改进作风对各级干部的必然要求,要体现在抓作风建设各项工作之中,体现在各级干部首先是各级领导干部实际行动之中。 08 2014年5月9日在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话 抓常,就是要经常抓、见常态。作风建设,重在经常,必须常常抓。风气养成重在日常教化,作风建设贵在常抓不懈,时刻摆上位置、有机融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作风。各级党组织及其主要负责人要把班子和干部队伍作风建设紧紧抓在手上,经常分析班子和干部队伍作风状况,经常分析本地区本部门干群关系状况,及时掌握苗头性、倾向性问题,采取有针对性的措施。 要善于把作风建设融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中使作风建设随着党的建设各项工作推进而同步深化。推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,都要落实作风建设具体要求,形成抓作风促工作、抓工作强作风良性循环。 抓细,就是要深入抓、见实招。作风建设,重在抓细节,必须环环抓。老百姓看作风建设,主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件,而是看解决了什么问题。“春江水暖鸭先知”,有没有变化,老百姓体会最深。为什么我们要抓景区会所、送节礼、送月饼、送贺年卡这些看起来不起眼的事情?为什么要抓办公用房、公车配备、出差餐饮等问题?就是要从细节处着手,养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化满足于过得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么问题就会被掩盖。相反,提高标准从严要求,自然就会看到差距、看到问题。抓住了问题也就抓住了具体。 当前,干部群众特别是基层群众反映的作风问题都很具体,不能以原则来应对具体要一一回应、具体解决。同时,要对各种问题进行分类,看是个别问题还是普遍问题是某一工作环节的问题还是工作全过程的问题,是由比较单一原因造成的问题还是由深层次复杂原因造成的问题,由表及里,透过现象看本质,在解决个别具体问题的同时着力解决面上的普遍性问题。 抓长,就是要持久抓、见长效。作风建设,重在持久,必须反复抓。历史和现实都告诉我们,抓好作风建设非一日之功。作风问题往往抓一抓就好一些,放一放就松下来存在一个很难走出来的怪圈。这么多年来,作风问题我们一直在抓,但很多问题不仅没有解决,反而变本加厉了。症结就是没有抓长,三天打鱼两天晒网,集中抓的时候雷霆万钧,平时则放任自流。 所以,作风问题必须抓长、长抓,扭住不放,持之以恒,久久为功。要从体制机制层面进一步破题,为作风建设形成长效化保障。 09 2017年12月25 日、26日在中央政治局民主生活会上的讲话 “四风” 问题具有顽固性反复性,纠正“四风” 不能止步,作风建设永远在路上。 形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不人,是我们党的大敌、人民的大敌。中央政治局的同志必须带头树立正确政绩观,始终做老实人、说老实话、干老实事,自反对形式主义、官僚主义。 中央政治局的同志不仅要带头不搞形式主义、官僚主义,而且要同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争,聚焦突出问题,充分认识形式主义官僚主义的多样性和变异性,摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现,紧密联系具体实际,既解决老问题,也察觉新问题;既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题,抓出习惯,抓出长效。 10 2018年1月5日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话 作风问题本质上是党性问题。领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态,关系民心向背,决定着党的群众基础。领导干部作风不过关,不过硬,党风社会风气就不可能好。人们认为习以为常的一些作风问题,往往就是对党的公信力、党的形象带来致命破坏的问题。 作风问题绝不是小事,一旦成风,危害巨大。比如,党的十八大前的一段时间里一些领导干部中吃喝成风,老百姓意见很大。出了多少规定,也没有管住,不少人因此失去了信心。党的十八大后,我们下决心整治,现在管住了,人民群众拍手叫好我们管住了一些领导干部的嘴,赢得了无数人民群众的心。这就是小切口、大成效。 作风建设永远在路上,必须常抓不懈。 泰山半腰有一段平路叫“快活三里”,一些人爬累了,喜欢在此歇脚。然而,挑山工一般不在此久留,因为休息时间长了,腿就会“发懒”,再上 “十八盘”就更困难了。作风建设同样如此,越到紧要关头越不能有丝毫松懈。只要以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气,保持定力、寸步不让,深化整治、见底见效,就能一步步实现弊绝风清、海晏河清。 11 2018 年1月11日在十九届中央纪委二次全会上的讲话 锲而不舍落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系。中央八项规定不是只管五年、十年,而是要长期坚持。要拿出恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗。要紧盯时间节点,密切关注享乐主义奢靡之风新动向新表现,找出可能反弹的风险点,坚决防止回潮复燃。纠正形式主义官僚主义,一把手要负总责,对贯彻党中央精神 “说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡” 的行为要严肃查处,决不允许 “只听楼梯响,不见人下来 "。要靠深入调查研究下功夫解难题,靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实,靠一级压一级推动工作,确保党中央决策部署落地生根。各地区各部门要总结梳理中央八项规定精神执行五年来的成效,重新修订本地区本部门本单位的落实措施,向社会公开,接受群众监督。 加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。“四风” 问题只是表象根上是背离了党性,丢掉了宗旨。现在基层的种种问题,很多是因为党员、干部心里没有群众,不去做、不想做、不会做群众工作,少数干部或无视群众期盼、或不敢应对诉求在群众面前处于失语状态。领导干部要破除“官本位”思想,坚决反对特权思想、特权现象。就像毛泽东同志当年说的:“群众是从实践中来选择他们的领导工具、他们的领导者。被选的人,如果自以为了不得,不是自觉地作工具,而以为 ' 我是何等人物’!那就错了。这句掷地有声的话,今日听来依然振聋发聩。 2012 年 12 月我在中央政治局会议审议八项规定时就讲过一个道理:“我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。”职务越高越要强化群众观念、增强公仆意识,越要在思想上尊重群众、感情上贴近群众,保持对人民的赤子之心。要坚持工作重心下移,扑下身子深入群众,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,着力解决群众反映强烈的突出问题。办事情都要把群众利益放在第一位,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正,永远赢得人民群众信任和拥护。 12 2018年12月25日、26日在中央政治局民主生活会上的讲话 党的十八大以来,我们直面党内存在的种种问题和弊端,从制定和执行中央八项规定破题,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题,推动了全面从严治党,推动了党风、政风、社风好转。党的十九大之后,我们针对新情况新问题,修订了中央八项规定实施细则,继续落实中央八项规定精神。 中央政治局的同志要带头严格执行中央八项规定精神,同时要从严抓好分管地方和部门贯彻执行中央八项规定精神的工作。要聚焦突出问题、紧盯关键节点,下大气力解决“四风”问题,不能虎头蛇尾,不能搞成 “半拉子工程”,更不能搞形式走过场。 13 2019年1月11日在十九届中央纪委三次全会上的讲话 作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命。中央八项规定不是五年十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,坚决防止产生“疲劳综合征”,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范,决不允许死灰复燃!决不允许旧弊未除新弊又生!各级领导干部要身体力行、以上率下,以好作风、好形象带领人民群众为安现 “两个一百年” 奋斗目标而团结奋斗。 14 2019年7月9日在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话 持续深化纠“四风”工作,特别是要力戒形式主义、官僚主义。作风建设永远在路上,没有完成时。党中央抓八项规定这么长时间,仍有人当耳旁风,特别是形式主义官僚主义在一些地方和部门依然积习难改,已成为阻碍党中央重大决策部署贯彻落实的严重问题。 15 2022年1月18日在十九届中央纪委六次全会上的讲话 党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。 新时代全面从严治党以落实中央八项规定精神破题,党中央率先垂范,弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗等光荣传统,涵养求真务实、清正廉洁的新风正气,把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小防微杜渐,一个毛病一个毛病纠治,一个问题一个问题突破,一年接着一年坚守,坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决破除特权思想、特权行为,坚决整治群众身边的腐败和不正之风。 经过新时代全面从严治党的革命性锻造,纪律松弛作风飘浮状况显著改变,真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成,党风政风焕然新,社风民风持续向好,重塑了党在人民心中的形象。 16 2022年3月1日在2022年春季学期中央党校 (国家行政学院》中青年干部培训班开班式上的讲话 守住拒腐防变防线,要从小事小节上守起。小洞不补,大洞吃苦。一个人蜕化变质往往是从吃喝玩乐起步的。为什么党中央要从八项规定入手抓党风廉政建设? 就是因为 “四风” 和腐败问题互为表里,是腐败滋长的温床。 但是,尽管党中央三令五申,仍有些人置若罔闻、顶风违纪。 八项规定是党中央立下的铁规矩,决不能不当回事。有的人认为,吃吃饭、喝喝酒是人情世故,觉得抹不开面子。有什么抹不开面子的?是遵规守纪重要,还是人情往来重要?这个问题都想不清楚,还能干什么事! 我说了,对执行中央八项规定,要越往后执纪越严。对新选拔的年轻干部,凡是违反了要一律从严查处,出现此类问题要一票否决,典型的还要予以组织处理。 17 2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告 党风问题关系执政党的生死存亡。弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住 “关键少数” 以上率下,持续深化纠治 “四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。 把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作风建设常态化长效化。全面加强党的纪律建设,督促领导干部特别是高级干部严于律已、严负其责、严管所辖,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。 18 2023年1月9日在二十届中央纪委二次全会上的讲话 形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌,是党内的一个顽痼疾。 有的落实党中央决策部署不担当不作为、麻痹松懈,对困难矛盾视若无睹,仿佛与己无关,坐看问题由小拖大、由大拖炸;有的急功近利、任性用权,不尊重规律、不尊重实际、不尊重群众需求盲动硬干,层层加码提不切实际的高指标,给党和国家事业造成重大损失;有的大搞 “低级红”、“高级黑”,对上是自我美化、无限拔高,对下是小题大做、上纲上线,不仅损害党的形象,也伤害了群众感情,影响了干部积极性。 要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,作为作风建设的重点任务,研究针对性举措,科学精准靶向整治,动真碰硬、务求实效。要从领导机关、领导干部抓起,从党性觉悟上找根源,从政绩观、权力观上纠正,从评价机制、奖惩制度上完善,解决干部后顾之忧,促进干部更好担当作为。 19 2023年1月9日在二十届中央纪委二次全会上的讲话 锲而不舍落实中央八项规定精神。制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,十年不够就二十年,二十年不够就三十年,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。 20 2024年7月18日在党的二十届三中全会第二次全体会议上的讲话 要切实改进作风,克服形式主义、官僚主义顽疾,持续为基层减负,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,扎实做好巡视工作。要巩固拓展主题教育成果,深化党纪学习教育,推动各级党组织和广大党员、干部把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则,维护党的团结统一,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。 21 2025年1月6日在二十届中央纪委四次全会上的讲话 始终坚持零容忍,把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题,督促党员、干部坚决反对特权思想和特权现象,树牢正确权力观政绩观、事业观。 始终保持反腐败高压态势,对重点问题、重点领域、重点对象着重抓着力查,深化受贿行贿一起查,坚决清除系统性腐败风险隐患。增强以案促改促治实效推动完善权力配置运行的制约和监督机制,丰富防治新型腐败和隐性腐败有效办法。 坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源。 22 2025年3月18日在贵州考察时的讲话 推动高质量发展,必须毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设。党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,这是今年党建工作的重点任务。 各级党组织要精心组织实施,推动党员、干部增强定力、养成习惯,以优良作风凝心聚力、干事创业。要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,在铲除腐败滋生的土壤和条件上常抓不懈。要弘扬长征精神和遵义会议精神,以昂扬斗志走好新时代的长征路。 23 2025年3月20日在云南考察时的讲话 党的领导是事业发展的根本保证。看一个地方党的领导和党的建设水平高不高,一个重要方面就是看政治生态好不好。 各级领导干部要切实履行管党治党责任,作风正派公道处事,以自身模范行动推动政治生态持续净化。各级党组织要加强党员、干部教育管理,严肃查处各种违规违纪行为,让歪风邪气没有市场。 党中央已经部署在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,各级党组织和广大党员、干部要自觉增强学习教育的责任感紧迫感,联系全面从严治党的形势任务,联系本地本部门本单位这些年抓作风建设的具体实践,进一步吃透中央八项规定及其实施细则精神,把握相关纪律处分条规,为查摆问题、集中整治打牢思想政治基础。要把正风肃纪反腐贯通起来,引导广大党员、干部自觉遵规守纪、大胆干事创业。

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习近平:锲而不舍落实中央八项规定精神,以优良党风引领社风民风
01 2012年12月4日在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话 新一届中央领导集体要定规矩,这 (指《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》-- 编者注) 是很重要的规矩。 没有规矩,不成方圆。 从我们在座各位做起来,新人新办法。制定这方面的规矩,指导思想就是从严要求,体现党要管党、从严治党。党风廉政建设,要从领导干部做起,领导干部首先要从中央领导做起正所谓己不正,焉能正人。最重要的就是要防微杜渐,不要 “温水煮青蛙”。 现在,有些形式主义、官僚主义的东西,有些铺张浪费、豪华奢侈的东西,上上下下都有些表现我们不能安之若素、司空见惯、见怪不怪。 既然作规定,就要朝严一点的标准去努力就要来真格的。不痛不痒的,四平八稳的,都是空洞口号,就落不到实处,还不如不做。定规矩,就要落实一些已经有明确规范的事情,就要约束一些不合规范的事情,就要规范一些没有规范的事情。 规矩是起约束作用的,所以要紧一点。紧一点自然就不舒服了,舒适度就有问题了,就是要不舒服一点、不自在一点,我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。这也是新形象新气象。 02 2012年12月7日 - 11日在广东考察工作时的讲话 12 月 4 日,中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,指导思想就是从严要求,体现党要管党、从严治党,从中央政治局做起改进工作作风。讨论时,中央政治局同志都提出要严些。 开始有的规定写的是 “一般” 怎么样,大家说还是 “一律” 好。没有硬杠杠,最后都成了 “二般” 了。我们 “安民告示”,对外公布了,要靠大家监督,也说明我们是动真格的,不是说说而已。 我们也希望以身作则,起到带头作用,自上而下做起。各地要按照这个规定的精神,结合实际就改进工作作风采取有力举措,全党上下共同努力解决作风方面存在的突出问题。 03 2013年1月22日在十八届中央纪委二次全会上的讲话 改进工作作风的任务非常繁重,八项规定是一个切入口和动员令。 八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求。 “善禁者,先禁其身而后人。” 各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现,中央政治局同志从我本人做起。领导干部的一言一行一举一动,群众都看在眼里、记在心上。 干部心系群众、埋头苦干,群众就会赞许你拥护你、追随你;干部不务实事、骄奢淫逸,群众就会痛恨你、反对你、疏远你。我们的财力是不断增加了,但决不能大手大脚糟蹋浪费!要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。 各级领导干部要时刻把群众的安危冷暖放在心上,多想想困难群众,多想想贫困地区,多做一些雪中送炭、急人之困的工作,少做些锦上添花、花上垒花的虚功。 在我们社会主义国家,决不能发生旧社会那种 “朱门酒肉臭,路有冻死骨” 的现象。 04 2013 年1月22日在十八届中央纪委二次全会上的讲话 作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓有好转,松一松就反弹。有人担心,八项规定执行起来会不会是一阵风,或者是流于形式,这种担心不是没有道理的。 能不能打消干部群众的这个疑问,关键看我们怎么做。发布八项规定只是开端、只是破题,还需要下很大功夫。 我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善作善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。 052013年4月19日在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话 中央提出抓作风建设,反对形式主义、官僚主义、享乐主义,反对奢靡之风,就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点,提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点。 全党同志一定要从这样的政治高度来认识这个问题,从思想上警醒起来,牢记 “两个务必”,坚定不移转变作风,坚定不移反对腐败,切实做到踏石留印、抓铁有痕,不断以反腐倡廉的新进展、新成效取信于民,确保党和国家兴旺发达、长治久安。 06 2013年7月11日、12日在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话 我一直在想一个问题、这么多年来,中央经常讲、反复提 “两个务必”,围绕改进风发了不少文件、采取了不少措施,但为什么背离 “两个务必”,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风那一套还有不小的市场?为什么还有些人对不正之风乐此不疲? 我看,从主观上说,主要原因是一些同志的世界观、人生观、价值观问题没有解决好,对坚持 “两个务必” 既没有端正思想认识,也没有打牢思想基础。从客观上说,主要因是党要管党、从严治党方针在有些地方没有落到实处,在一些方面管党治党失之于宽、失之于松。 不论是主观上的原因还是客观上的原因,关键还在领导干部身上。领导干部不带头坚持 “两个务必”,甚至有的反过来带头搞 “四风”,那怎么要人家坚持 “两个务必” 啊?凡事都是这样的,上行下效,上率下行,上有所好、下必甚焉,上有所恶、下必不为,上面松一寸、下面松一尺。所以,坚持 “两个务必” 要从领导干部做起,领导干部要以身作则。 这次教育实践活动,中央要求领导干部带头就是出于这样的考虑。党的十八大以来中央政治局带头改进作风,严格执行中央八项规定,就是要在新的历史条件下更好坚持 “两个务必”,以实际行动给全党改进作风作好表率。 各级领导干部要响应中央号召,通过 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,切实解决作风上存在的突出问题,以上率下自上而下,一级带一级,一级做给一级看,自觉起示范带头作用。 世界上怕就怕 “认真” 二字,共产党就最讲 “认真”。只要我们动真格抓,就没有解决不了的问题。中央有信心在全党同志共同努力下,把党的作风建设搞好。 07 2013年7月11日、12日在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话 我们抓作风建设,归根到底,就是希望各级干部都能树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。 严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。 严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。 严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。 谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。 创业要实,就是要脚踏实地真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民历史检验的实绩。 做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。 这“三严三实”,是改进作风对各级干部的必然要求,要体现在抓作风建设各项工作之中,体现在各级干部首先是各级领导干部实际行动之中。 08 2014年5月9日在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话 抓常,就是要经常抓、见常态。作风建设,重在经常,必须常常抓。风气养成重在日常教化,作风建设贵在常抓不懈,时刻摆上位置、有机融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作风。各级党组织及其主要负责人要把班子和干部队伍作风建设紧紧抓在手上,经常分析班子和干部队伍作风状况,经常分析本地区本部门干群关系状况,及时掌握苗头性、倾向性问题,采取有针对性的措施。 要善于把作风建设融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中使作风建设随着党的建设各项工作推进而同步深化。推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,都要落实作风建设具体要求,形成抓作风促工作、抓工作强作风良性循环。 抓细,就是要深入抓、见实招。作风建设,重在抓细节,必须环环抓。老百姓看作风建设,主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件,而是看解决了什么问题。“春江水暖鸭先知”,有没有变化,老百姓体会最深。为什么我们要抓景区会所、送节礼、送月饼、送贺年卡这些看起来不起眼的事情?为什么要抓办公用房、公车配备、出差餐饮等问题?就是要从细节处着手,养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化满足于过得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么问题就会被掩盖。相反,提高标准从严要求,自然就会看到差距、看到问题。抓住了问题也就抓住了具体。 当前,干部群众特别是基层群众反映的作风问题都很具体,不能以原则来应对具体要一一回应、具体解决。同时,要对各种问题进行分类,看是个别问题还是普遍问题是某一工作环节的问题还是工作全过程的问题,是由比较单一原因造成的问题还是由深层次复杂原因造成的问题,由表及里,透过现象看本质,在解决个别具体问题的同时着力解决面上的普遍性问题。 抓长,就是要持久抓、见长效。作风建设,重在持久,必须反复抓。历史和现实都告诉我们,抓好作风建设非一日之功。作风问题往往抓一抓就好一些,放一放就松下来存在一个很难走出来的怪圈。这么多年来,作风问题我们一直在抓,但很多问题不仅没有解决,反而变本加厉了。症结就是没有抓长,三天打鱼两天晒网,集中抓的时候雷霆万钧,平时则放任自流。 所以,作风问题必须抓长、长抓,扭住不放,持之以恒,久久为功。要从体制机制层面进一步破题,为作风建设形成长效化保障。 09 2017年12月25 日、26日在中央政治局民主生活会上的讲话 “四风” 问题具有顽固性反复性,纠正“四风” 不能止步,作风建设永远在路上。 形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不人,是我们党的大敌、人民的大敌。中央政治局的同志必须带头树立正确政绩观,始终做老实人、说老实话、干老实事,自反对形式主义、官僚主义。 中央政治局的同志不仅要带头不搞形式主义、官僚主义,而且要同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争,聚焦突出问题,充分认识形式主义官僚主义的多样性和变异性,摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现,紧密联系具体实际,既解决老问题,也察觉新问题;既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题,抓出习惯,抓出长效。 10 2018年1月5日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话 作风问题本质上是党性问题。领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态,关系民心向背,决定着党的群众基础。领导干部作风不过关,不过硬,党风社会风气就不可能好。人们认为习以为常的一些作风问题,往往就是对党的公信力、党的形象带来致命破坏的问题。 作风问题绝不是小事,一旦成风,危害巨大。比如,党的十八大前的一段时间里一些领导干部中吃喝成风,老百姓意见很大。出了多少规定,也没有管住,不少人因此失去了信心。党的十八大后,我们下决心整治,现在管住了,人民群众拍手叫好我们管住了一些领导干部的嘴,赢得了无数人民群众的心。这就是小切口、大成效。 作风建设永远在路上,必须常抓不懈。 泰山半腰有一段平路叫“快活三里”,一些人爬累了,喜欢在此歇脚。然而,挑山工一般不在此久留,因为休息时间长了,腿就会“发懒”,再上 “十八盘”就更困难了。作风建设同样如此,越到紧要关头越不能有丝毫松懈。只要以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气,保持定力、寸步不让,深化整治、见底见效,就能一步步实现弊绝风清、海晏河清。 11 2018 年1月11日在十九届中央纪委二次全会上的讲话 锲而不舍落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系。中央八项规定不是只管五年、十年,而是要长期坚持。要拿出恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗。要紧盯时间节点,密切关注享乐主义奢靡之风新动向新表现,找出可能反弹的风险点,坚决防止回潮复燃。纠正形式主义官僚主义,一把手要负总责,对贯彻党中央精神 “说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡” 的行为要严肃查处,决不允许 “只听楼梯响,不见人下来 "。要靠深入调查研究下功夫解难题,靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实,靠一级压一级推动工作,确保党中央决策部署落地生根。各地区各部门要总结梳理中央八项规定精神执行五年来的成效,重新修订本地区本部门本单位的落实措施,向社会公开,接受群众监督。 加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。“四风” 问题只是表象根上是背离了党性,丢掉了宗旨。现在基层的种种问题,很多是因为党员、干部心里没有群众,不去做、不想做、不会做群众工作,少数干部或无视群众期盼、或不敢应对诉求在群众面前处于失语状态。领导干部要破除“官本位”思想,坚决反对特权思想、特权现象。就像毛泽东同志当年说的:“群众是从实践中来选择他们的领导工具、他们的领导者。被选的人,如果自以为了不得,不是自觉地作工具,而以为 ' 我是何等人物’!那就错了。这句掷地有声的话,今日听来依然振聋发聩。 2012 年 12 月我在中央政治局会议审议八项规定时就讲过一个道理:“我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。”职务越高越要强化群众观念、增强公仆意识,越要在思想上尊重群众、感情上贴近群众,保持对人民的赤子之心。要坚持工作重心下移,扑下身子深入群众,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,着力解决群众反映强烈的突出问题。办事情都要把群众利益放在第一位,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正,永远赢得人民群众信任和拥护。 12 2018年12月25日、26日在中央政治局民主生活会上的讲话 党的十八大以来,我们直面党内存在的种种问题和弊端,从制定和执行中央八项规定破题,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题,推动了全面从严治党,推动了党风、政风、社风好转。党的十九大之后,我们针对新情况新问题,修订了中央八项规定实施细则,继续落实中央八项规定精神。 中央政治局的同志要带头严格执行中央八项规定精神,同时要从严抓好分管地方和部门贯彻执行中央八项规定精神的工作。要聚焦突出问题、紧盯关键节点,下大气力解决“四风”问题,不能虎头蛇尾,不能搞成 “半拉子工程”,更不能搞形式走过场。 13 2019年1月11日在十九届中央纪委三次全会上的讲话 作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命。中央八项规定不是五年十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,坚决防止产生“疲劳综合征”,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范,决不允许死灰复燃!决不允许旧弊未除新弊又生!各级领导干部要身体力行、以上率下,以好作风、好形象带领人民群众为安现 “两个一百年” 奋斗目标而团结奋斗。 14 2019年7月9日在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话 持续深化纠“四风”工作,特别是要力戒形式主义、官僚主义。作风建设永远在路上,没有完成时。党中央抓八项规定这么长时间,仍有人当耳旁风,特别是形式主义官僚主义在一些地方和部门依然积习难改,已成为阻碍党中央重大决策部署贯彻落实的严重问题。 15 2022年1月18日在十九届中央纪委六次全会上的讲话 党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。 新时代全面从严治党以落实中央八项规定精神破题,党中央率先垂范,弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗等光荣传统,涵养求真务实、清正廉洁的新风正气,把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小防微杜渐,一个毛病一个毛病纠治,一个问题一个问题突破,一年接着一年坚守,坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决破除特权思想、特权行为,坚决整治群众身边的腐败和不正之风。 经过新时代全面从严治党的革命性锻造,纪律松弛作风飘浮状况显著改变,真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成,党风政风焕然新,社风民风持续向好,重塑了党在人民心中的形象。 16 2022年3月1日在2022年春季学期中央党校 (国家行政学院》中青年干部培训班开班式上的讲话 守住拒腐防变防线,要从小事小节上守起。小洞不补,大洞吃苦。一个人蜕化变质往往是从吃喝玩乐起步的。为什么党中央要从八项规定入手抓党风廉政建设? 就是因为 “四风” 和腐败问题互为表里,是腐败滋长的温床。 但是,尽管党中央三令五申,仍有些人置若罔闻、顶风违纪。 八项规定是党中央立下的铁规矩,决不能不当回事。有的人认为,吃吃饭、喝喝酒是人情世故,觉得抹不开面子。有什么抹不开面子的?是遵规守纪重要,还是人情往来重要?这个问题都想不清楚,还能干什么事! 我说了,对执行中央八项规定,要越往后执纪越严。对新选拔的年轻干部,凡是违反了要一律从严查处,出现此类问题要一票否决,典型的还要予以组织处理。 17 2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告 党风问题关系执政党的生死存亡。弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住 “关键少数” 以上率下,持续深化纠治 “四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。 把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作风建设常态化长效化。全面加强党的纪律建设,督促领导干部特别是高级干部严于律已、严负其责、严管所辖,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。 18 2023年1月9日在二十届中央纪委二次全会上的讲话 形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌,是党内的一个顽痼疾。 有的落实党中央决策部署不担当不作为、麻痹松懈,对困难矛盾视若无睹,仿佛与己无关,坐看问题由小拖大、由大拖炸;有的急功近利、任性用权,不尊重规律、不尊重实际、不尊重群众需求盲动硬干,层层加码提不切实际的高指标,给党和国家事业造成重大损失;有的大搞 “低级红”、“高级黑”,对上是自我美化、无限拔高,对下是小题大做、上纲上线,不仅损害党的形象,也伤害了群众感情,影响了干部积极性。 要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,作为作风建设的重点任务,研究针对性举措,科学精准靶向整治,动真碰硬、务求实效。要从领导机关、领导干部抓起,从党性觉悟上找根源,从政绩观、权力观上纠正,从评价机制、奖惩制度上完善,解决干部后顾之忧,促进干部更好担当作为。 19 2023年1月9日在二十届中央纪委二次全会上的讲话 锲而不舍落实中央八项规定精神。制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,十年不够就二十年,二十年不够就三十年,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。 20 2024年7月18日在党的二十届三中全会第二次全体会议上的讲话 要切实改进作风,克服形式主义、官僚主义顽疾,持续为基层减负,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,扎实做好巡视工作。要巩固拓展主题教育成果,深化党纪学习教育,推动各级党组织和广大党员、干部把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则,维护党的团结统一,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。 21 2025年1月6日在二十届中央纪委四次全会上的讲话 始终坚持零容忍,把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题,督促党员、干部坚决反对特权思想和特权现象,树牢正确权力观政绩观、事业观。 始终保持反腐败高压态势,对重点问题、重点领域、重点对象着重抓着力查,深化受贿行贿一起查,坚决清除系统性腐败风险隐患。增强以案促改促治实效推动完善权力配置运行的制约和监督机制,丰富防治新型腐败和隐性腐败有效办法。 坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源。 22 2025年3月18日在贵州考察时的讲话 推动高质量发展,必须毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设。党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,这是今年党建工作的重点任务。 各级党组织要精心组织实施,推动党员、干部增强定力、养成习惯,以优良作风凝心聚力、干事创业。要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,在铲除腐败滋生的土壤和条件上常抓不懈。要弘扬长征精神和遵义会议精神,以昂扬斗志走好新时代的长征路。 23 2025年3月20日在云南考察时的讲话 党的领导是事业发展的根本保证。看一个地方党的领导和党的建设水平高不高,一个重要方面就是看政治生态好不好。 各级领导干部要切实履行管党治党责任,作风正派公道处事,以自身模范行动推动政治生态持续净化。各级党组织要加强党员、干部教育管理,严肃查处各种违规违纪行为,让歪风邪气没有市场。 党中央已经部署在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,各级党组织和广大党员、干部要自觉增强学习教育的责任感紧迫感,联系全面从严治党的形势任务,联系本地本部门本单位这些年抓作风建设的具体实践,进一步吃透中央八项规定及其实施细则精神,把握相关纪律处分条规,为查摆问题、集中整治打牢思想政治基础。要把正风肃纪反腐贯通起来,引导广大党员、干部自觉遵规守纪、大胆干事创业。

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李希部署:聚焦科研领域,纪检监察专项监督再发力
7月15日,二十届中央纪委常委会围绕“推动科技创新和产业创新融合发展”举行集体学习,中共中央政治局常委、中央纪委书记李希主持会议并作重要讲话。 李希书记强调,纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述,以专项监督为抓手,为科技强国建设提供坚强保障。 结合2024年度审计报告揭示的问题,科技领域的专项监督已成为当前纪检监察工作的重中之重。 审计报告敲警钟:科研领域三大突出问题 李希书记指出,纪检监察机关要聚焦科技领域的重点任务,强化政治监督,严肃查处科研项目评审、经费管理、授牌奖励等环节的腐败问题。这一部署与2024年度审计报告中揭示的突出问题高度契合。 2025年06月24日,国务院发布2024年审计报告显示,中央部门及所属单位在预算执行中存在315.44亿元问题金额,其中科研相关领域风险尤为突出: 1.违规获取收入: 协会学会、基金会等通过论坛推介、有偿新闻等手段牟利,如某部门12家单位不当收入达3.08亿元。 2.评比表彰乱象: 11个部门及60家所属单位违规收费1.88亿元,部分活动通过“文字游戏”规避审批(如将“示范”改为“领跑”)。 3.资产与经费管理漏洞: 截留挪用资金、低价出租资产等问题频发,甚至存在科研人员侵占公房、套取经费等行为。 专项监督“三箭齐发”:科技领域纪检重点 李希书记提出,纪检监察工作需以专项监督为突破口,重点发力: 1.靶向政治监督 聚焦创新驱动战略落实,严查“上有政策、下有对策”行为,确保党中央科技部署不打折扣。 结合审计问题,对“虚假评比”“套取经费”等问题开展“回头看”,防止反弹。 2.深挖腐败风险点 科研经费:严查“内外勾结”“虚假立项”“突击花钱”等乱象。 评比认证:整治“花钱买称号”“全员得奖”等权力寻租问题(如某气象局6家单位违规认证44个“气候好产品”)。 资产管理:清查闲置房产、专利技术等,打击非法侵占行为。 3.激励约束并重 落实“三个区分开来”,保护科研人员创新积极性,严惩“借创新之名行腐败之实”。 学科交叉培训,增设科研经费审计、知识产权保护等专题课程,提升纪检干部专业能力。 数字赋能:纪检监察工作的“科技引擎” 李希书记特别强调,要加快构建数字纪检监察体系,运用大数据、人工智能等技术提升监督执纪效能。 1. 数据穿透: 整合科研项目审批、经费流向、资产变动等全链条数据,通过智能分析精准锁定异常交易、关联腐败等风险点; 2. 动态预警: 建立实时监测模型,对“评审验收突击花钱”“重复申报套取资金”等典型问题自动触发警报; 3. 全景画像: 运用关联图谱技术,揭示“影子公司”“白手套”等隐蔽利益输送网络,破解传统监督中“发现难、取证难”的痛点。 深化整改:以案促治推动长效治理 李希书记要求,纪检监察机关要深化以案促改促治,推动完善科技治理体系。结合审计报告提出的建议,需重点抓好以下工作: 1. 强化制度约束: 规范评比表彰、科研经费管理等制度,堵塞漏洞。 2. 严管厚爱结合: 引导干部在遵规守纪中创新作为,避免“一刀切”式问责。 3. 压实主体责任: 推动各部门加强对所属单位的监管,防止问题下沉转移。 结 语 从审计“问题清单”到纪检“整改清单”,李希书记的最新部署为纪检监察工作指明了方向: 以科技领域专项监督为突破口,以数字化建设为支撑,以整改落实为抓手,为科技创新保驾护航。 纪检监察干部要深刻领会讲话精神,扛起政治责任,以高质量监督服务高质量发展。


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